Давайте объясним основы. Что такое счет? Это чье-то предложение по будущему закону, которое передается на рассмотрение ответственной стороне (так называемому законодательному органу). Прежде чем быть принятым, такое предложение проходит обширный список процессов и проверок, и только после этого оно может стать законом. Приняв закон, правительство должно обеспечить его соблюдение.
Как законопроект становится законом: описание процесса
Кто может предложить законопроект? Любой член Конгресса может это сделать, будь то из Сената или Палаты представителей. Если гражданин хочет, чтобы его идея стала законопроектом, ему необходимо связаться со своим представителем. У каждого законопроекта есть «спонсор» – основной член Конгресса, поддерживающий его.
После этого наступает этап знакомства. Представитель вносит в Палату законопроект, который он «спонсорит»; если «спонсор» — сенатор, это делают в Сенате. Некоторые особо важные законопроекты, такие как годовой федеральный бюджет, традиционно вносятся членом кабинета министров или президентом.
После внесения законопроект рассматривается комитетом. Представители или сенаторы проводят встречи для обсуждения, исследования и пересмотра законопроекта. Комитет также может «запретить» законопроект, который он считает ненужным на этом этапе, и в этом случае он никуда не пойдет и «умрет». После рассмотрения комитет составляет отчеты с рекомендациями, и законопроект отправляется (так называемый «отчет») обратно в «зал» – официальную сессию, проводимую Сенатом или Палатой представителей в полном составе – для обсуждения.
Иногда для обеспечения детального рассмотрения и обсуждения законопроекта создается подкомитет, куда приглашаются специалисты в данной области, чтобы высказать свое мнение по данному вопросу.
После того, как законопроект представлен на рассмотрение, члены палаты в полном составе обсуждают и обсуждают его, приводя свои доводы за или против него. На этом этапе также рассматривается необходимость внесения каких-либо дополнительных поправок или исключений. Затем законопроект голосуется за то, чтобы его приняли или «уничтожили».
После принятия законопроекта в одной Палате он передается на рассмотрение в другую Палату. Обычно он проходит одни и те же этапы: рассмотрение комитетом или комитетами и окончательное решение зала. Иногда законопроект не утверждается в полученном виде, но может быть изменен, проигнорирован или отклонен другой Палатой. В этом случае законопроект рассматривается членами Сената и Палаты представителей. Процедура помогает разрешить любые противоречивые вопросы и прийти к консенсусу.
Если комитет конференции достигает согласия, он готовит отчет конференции с комментариями и рекомендациями для окончательной версии законопроекта. Обе палаты должны проголосовать за утверждение отчета конференции. После дебатов окончательная версия законопроекта согласовывается и проводится голосование.
Последний этап превращения законопроекта в закон — это его передача президенту на рассмотрение. Если коротко, то у президента есть три возможных варианта, что делать с законопроектом:
- Сначала они могут его одобрить и подписать, после чего законопроект становится законом.
- Во-вторых, они могут проигнорировать его (так называемое «карманное вето»), и по прошествии десяти дней, пока заседает Конгресс, законопроект станет законом. Если Конгресс прекратит сессию в течение следующих десяти дней после того, как президент решит проигнорировать законопроект, он не станет законом. Карманное вето не может быть преодолено.
- В-третьих, они могут «наложить вето» на законопроект и вернуть его в Конгресс со своими комментариями и причинами этого. Преодолеть вето можно: если и Сенат, и Палата представителей проголосуют за принятие законопроекта большинством в две трети, законопроект станет законом.
Как законопроект становится законом: часто задаваемые вопросы
Как законопроект шаг за шагом становится законом?
- Законопроект вносится в Палату представителей или Сенат.
- Комитет рассматривает его для обсуждения, исследования и внесения изменений.
- Законопроект голосуется Палатой в полном составе.
- Законопроект передается из первоначальной Палаты в другую Палату на рассмотрение.
- Как только обе палаты проголосуют за его принятие, они представляют его президенту.
- Президент либо одобряет его, либо накладывает вето.
- Их вето можно преодолеть, если только это не карманное вето.
Какова цель законотворческого процесса?
Основная обязанность Конгресса — обеспечить обновление законодательной системы страны в соответствии со временем и потребностями. Конгресс работает над принятием законов и постановлений, необходимых стране для успеха. Чтобы представить новый закон, сенаторы и представители выдвигают идеи, то есть законопроекты, а палаты фильтруют только те законы, которые принесут пользу стране.
Что такое конституционное право?
Конституционное право — это совокупность доктрин, правил и практик, которые регулируют работу трех основных образований внутри государства: исполнительной власти, парламента и судебной власти.
Конституционное право также касается основных прав граждан, таких как свобода слова, гражданские права, право на протест и т. д.
Как сделать счет?
- Выберите тип счета: частный или публичный. На кого вы хотите, чтобы закон коснулся?
- Озаглавьте законопроект. Обычно названия законопроектов начинаются с инфинитива. Название описывает цель законопроекта.
- Выберите палату. Откуда исходит законопроект? Из Сената или Палаты представителей?
- Выберите спонсора. Кто представит ваш законопроект членам палаты?
Как принять законопроект?
- Палата представителей или Сенат разрабатывает, спонсирует и вносит законопроект.
- Комитет рассматривает законопроект.
- Законопроект отправляется на рассмотрение Палаты представителей или Сената в полном составе.
- Законопроект поставлен на голосование.
- Законопроект рассматривается как Палатой представителей, так и Сенатом.
- Законопроект находится на рассмотрении президента.
- Закон создан.
Рекомендации
Законодательная власть: Белый дом.
Как создаются законы и как их исследовать: Правительство США.
Как законопроект становится законом: Национальный институт исследования генома человека.
Как создаются законы: Дети в доме.