Вклад Всемирного банка в достижение целей устойчивого развития

Введение

Историческое международное соглашение 2015 года о Целях устойчивого развития (ЦУР) призывает все стороны создавать и создавать эффективные местные системы реализации. Политика требует, чтобы члены работали со Всемирным банком над сбором и оценкой данных для измерения прогресса (Roa et al., 2019). В этом эссе рассматривается роль Всемирного банка в поддержке мер ЦУР по борьбе с бедностью и содействию развитию. Цель состоит в том, чтобы предоставить информацию для формулирования и реализации показателей политического документа, описывающих процессы сокращения бедности в соответствии с ЦУР. Удовлетворение потребностей бедных и уязвимых слоев населения посредством инклюзивного и подотчетного предоставления услуг является одной из нескольких областей реализации, в которых активно работает Группа Всемирного банка. Основные обязанности Всемирного банка по поддержке ЦУР включают предоставление финансирования, техническую помощь, политическое руководство и поддержку частного сектора.

Всемирный банк предоставляет финансирование

Всемирному банку необходимо сотрудничать во всех секторах и регионах, чтобы помочь странам в достижении ЦУР. В настоящее время Банк предоставляет стратегическое руководство и помощь в реализации ЦУР, особенно посредством финансирования развития (Рашид, 2019). Установлено, что тенденции в обязательствах по ЦУР Повестки дня на период до 2030 года и реализации ЦУР существенно повлияли на качество жизни в развивающихся странах (Hickel 2019). Однако существуют сомнения по поводу чрезвычайного финансирования Всемирным банком стран, находящихся в упадке, таких как Шри-Ланка и Пакистан (Хан и др., 2019). В ответ Группа Всемирного банка должна поставить перед собой более амбициозные цели по оказанию помощи борющимся странам в достижении стабильности к 2030 году. Некоторые меры должны быть сосредоточены на искоренении крайней бедности и содействии всеобщему процветанию. Эти цели лучше всего достигаются в рамках социально, экономически и экологически устойчивой парадигмы.

Финансовые комитеты Всемирного банка должны признать влияние глобальной эпидемии здравоохранения на способность стран достичь предыдущих целей устойчивого развития. Недавние изменения отражают необходимость реорганизации финансов, например, пополнение средств Международной ассоциации развития (МАР)18 на 2017–2020 годы, которая приняла гибридную стратегию финансирования. Можно изучить дополнительные политические действия в ответ на усиливающиеся глобальные кризисы и растущую опасность войн, изменения климата и мирового голода (Рашид, 2019). Всемирный банк мог бы изучить огромный накопленный капитал МАР для получения денежных средств на финансовых рынках. Такая политическая инициатива может привлечь доступные средства для стран, что позволит оказать гораздо большую помощь беднейшим странам. Политические инициативы должны соответствовать нынешнему «Окну частного сектора» МАР, которое способствует созданию рынков в странах с низкими доходами, нестабильных и затронутых конфликтами странах.

Техническое предложение Всемирного банка

Для успешной и скоординированной реализации ЦУР Всемирный банк должен предоставить техническую поддержку как правительствам, так и частному сектору. Политика технической помощи включает стратегии продовольственной безопасности, возобновляемых источников энергии, справедливого роста и реструктуризации городов. Политика должна в равной степени учитывать механизмы контроля загрязнения, создания институтов и предпринимательства в частном секторе (Roa et al., 2019). Группа Банка должна использовать инновации и технологии для создания устойчивой экономики и повышения способности отдельных лиц и учреждений добиваться успеха в этой постоянно меняющейся среде. Благодаря таким инициативам, как Инициатива по финансированию женщин-предпринимателей (We-Fi), Всемирный банк теперь помогает женщинам более полно участвовать в национальной экономике (Khan et al., 2019). Правила следует пересмотреть, чтобы расширить доступ женщин к капиталу, рынкам, технологиям и сетям, необходимым для запуска и развития их фирм.

Всемирный банк должен рекомендовать использовать передовые технологии при принятии решений и управлении проектами. Технические группы должны активизировать управление высококачественными данными, предлагая значительную помощь политикам и агентствам по оказанию помощи (Hickel 2019). Эти инициативы могут облегчить проведение обследований домохозяйств в десятках стран в рамках Инициативы «Данные для политики», которая необходима политикам для сбора и использования данных. В настоящее время Всемирный банк пытается помочь учреждениям с помощью Атласа ЦУР, который предоставляет политикам и частному сектору визуальное представление важнейших данных о целях. Такие усилия должны поддерживаться политикой, которая поощряет исследование тенденций в области искусственного интеллекта для повышения качества корпоративных условий, которые могут поддерживать ЦУР.

Укрепление частного сектора

Всемирный банк должен и дальше защищать частный сектор, поддерживая инклюзивное и устойчивое экономическое развитие. Оценка финансов и результатов должна отдавать приоритет созданию рабочих мест в частном секторе и инвестициям в инфраструктуру. Эта политика должна способствовать инвестициям в человеческий капитал, например, в развитие детей в раннем возрасте, профессиональные навыки и справедливые возможности в сфере образования, здравоохранения и профессиональной подготовки (Roa et al., 2019). Такие действия могут оказать наибольшее влияние на потенциал страны по устойчивому расширению и росту конкурентоспособности на международном уровне в долгосрочной перспективе. Политика в частном секторе должна уделять приоритетное внимание созданию устойчивости к глобальным потрясениям и опасностям путем активизации усилий по решению глобальных проблем, которые угрожают подорвать прогресс. Предлагаемые политические инициативы представляют собой обязательство обслуживать всех клиентов во всем социально-экономическом диапазоне, брать на себя ведущую роль в решении глобальных проблем, таких как окружающая среда и гендер, а также создавать рынки путем мобилизации дополнительного капитала. Использование Группы Всемирного банка в качестве мобилизатора капитала и стимулирование инвестиций частного сектора должно уделять особое внимание реализации политики.

Всемирный банк предоставляет консультации по вопросам политики

Дальнейшее укрепление частного сектора требует реализации политических мер, которые способствуют расширению ресурсов государственного и частного секторов. Для текущего цикла МАР политические рекомендации должны включать передовой опыт рекордного пополнения средств партнерами-донорами. Как предусмотрено ЦУР, помощь в разработке и реализации политики может значительно увеличить среднегодовой кредитный потенциал до 2030 года (Рашид, 2019). Эта помощь необходима для достижения цели Всемирного банка по увеличению финансирования частного сектора при сохранении ограниченности государственных ресурсов для беднейших стран. Всемирный банк должен сотрудничать с другими многосторонними институтами, гражданским обществом и другими глобальными, национальными и субнациональными игроками для решения наиболее насущных глобальных проблем и достижения ЦУР.

Кроме того, Банк должен продолжать оказывать помощь странам в создании прочной правовой базы для борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма. В настоящее время Всемирный банк помогает странам в рамках проекта «Возврат украденных активов» (StAR) в сотрудничестве с Управлением ООН по наркотикам и преступности (Otterbein, 2020). Всемирный банк должен помочь странам в расширении их возможностей расследовать и контролировать финансовое мошенничество, а также возвращать доходы от коррупции (Roa et al., 2019). Участники Глобального форума по возвращению активов, проводимого Группой Всемирного банка с целью оказания помощи целевым странам в возвращении доходов от коррупции из финансовых центров, утвердили комплекс принципов этического и прозрачного возвращения арестованных активов. С тех пор группы гражданского общества приняли эти рекомендации в качестве стандарта для возвращения украденных активов. Расширенная политическая поддержка должна использовать инновационные технологии для повышения финансовой прозрачности.

Заключение

Всемирный банк играет важную роль в продвижении ЦУР, в частности, посредством предоставления финансирования, технической помощи, политического руководства и развития частного сектора. Хотя огромные препятствия мешают нашей способности достичь ЦУР, существуют политические меры, которые помогают уменьшить катастрофы. Всемирный банк должен помочь достижению ЦУР в минимизации последствий глобальных конфликтов, климатических потрясений и быстрого развития технологий. Политика должна расставить приоритеты и решить проблемы водоснабжения и санитарии, здравоохранения и пандемий, образования и профессиональной подготовки, а также инфраструктурные проблемы в развивающихся странах. Всемирный банк может дополнительно помочь в достижении ЦУР, предоставляя правительствам и бизнес-сектору знания о смягчении последствий изменения климата и реагировании на гуманитарные кризисы. Эффективная реализация политики требует анализа и решения насущной глобальной политической проблемы.